三明市民政局深化“放管服”优化营商环境工作情况

日期:2020-11-06 08:26 来源:三明市民政局
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  (一)落实简政放权。进一步规范行政权力,进一步推进相关权责事项规范透明运行,提高行政效能和公共服务水平。一是进行网上办事大厅相关事项维护,依据权责清单和行政审批目录,对照省厅网办事项,审批材料等,逐项对照检查和更新,经梳理维护事项减少25项,现有网办事项46项。进一步推进行政审批规范化和标准化。二是参照《福建省民政厅关于印发省、市、县级民政部门行政审批和公共服务事项通用目录的通知》(闽民法〔2019〕154号)等文件,重新修订公布《三明市市、县级民政部门行政审批和公共服务事项通用目录》,该目录共51项,其中行政许可14项,行政确认13项,其他行政权力10项,公共服务14项。三是梳理并按时上报《网上办事大厅事项梳理情况表》,按照省网厅事项编码、省网厅事项名称、办事材料列表和市网厅事项名称等23项梳理内容逐项进行填写,梳理事项58项。

  (二)优化审批服务。全面落实行政服务中心有关制度,严格落实窗口服务规范,窗口月评均名列前茅,多次获评“示范窗口”“团队之星”等荣誉,办件及服务受到群众好评。一是依法审批办件,落实五办工作法,引导不见面审批办理方式,截至目前,共审核审批97件次,其中行政许可变更事项49件次,注销4件次,成立5件次,公共服务39件次,按时办结率和满意率均达到100%。二是做好群众咨询,实行首问责任制,认真解答群众咨询,涉及收养、低保、婚姻、社团和养老等民政业务事项,直接服务群众417人次。三是加强《办事指南》维护,3次修改《办事指南》,做到三个同步,即网上网下和相关业务管理科室审批事项相关修改信息对等同步,将相关修改情况通报各相关业务科室,确保信息畅通有效,防止错漏偏差。对办事指南办公时间、公交路线、投诉电话和二维码等逐项进行更新调整,修改《办事指南》具体信息同步至网上办事大厅,确保线上线下信息一致准确,方便群众办事共享。

  (三) 推进社会信用体系建设。认真落实有关诚信相关工作,加强社会信用共享和使用,积极营造诚信社会氛围。1-8月份信用工作相关通报情况良好。一是强化社会组织赋码。加强市级社会组织的统一社会信用代码系统信息录入和维护工作,系统信息应录已录率和赋码率达100%。截至目前,社会组织成立5家,均已完成统一社会信用代码赋码。二是抓实社会组织负责人信用筛查。严把社会组织负责人征信,加强行政性约束,依托中国执行信息公开网平台,累计征信审查254人次,甄别8人次。三是双公示及时到位。按照市信用办“双公示”信用信息要求,及时在局网站开展行政许可和行政处罚相关信息公示,落实联合信用惩戒信息月报、信用专栏警示信息发布、相关信息平台链接和民政四个专项治理情况报送等工作,确保信息准确完整,无遗漏。四是推进市场主体信用承诺书签订。根据《三明市行政服务中心管委会关于公布市直部门“诚信三明”事项清单的通知》上对应清单开展信用承诺工作,并及时将市场主体信用承诺书推送至“信用中国(福建三明)”网站进行公示,截至目前,共推送市场主体信用承诺书60份,营造依法守信氛围。五是开展专项清理。开展市政府办和市公平竞争审查工作局际会议办公室关于食品药品安全领域规范性文件专项清理和妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,加强规范性文件和其他政策措施审查,我局均无相关事项。

  (四)抓好电子政务。一是加强电子证照运用和维护,督促加强婚姻登记、社会组织、殡葬管理服务等电子证照库维护,做到实时录入电子证照,入库电子证照2633件,总在库电子证照108191件。二是按市行政服务中心部署,部分办事事项纳入e三明网上办事服务,实施全程网办要求,联系沟通漳州、龙岩审批办明确可办事项和操作流程,民政涉及三个事项,即民办非企业、非公募基金和社会组织印章和银行账户备案,目前此项工作正在推进中。三是开展市网审批系统更新调整,设置人员信息和密码、审批事项流程新设和电子证照比对等,完成新系统试用,提高审批效率。

  (五)积极开展《条例》宣传。《优化营商环境条例》于2020年1月1日起施行,依据市发改委、市司法局关于做好《优化营商环境条例》普法宣传工作的通知要求,1月通过局务会,进行宣传宣讲,特别对民政工作的涉及规范性文件制发、执法和社会组织管理的8个条款进行学习宣讲。通过网站、微信工作群、公众号和公开栏、LED屏等新旧媒体,进行广泛宣传《优化营商环境条例》,积极营造优化营商环境良好宣传氛围。

  下一步工作打算

  一是开展简政放权。结合机构改革和法律法规颁布实施情况,根据新增职权及省厅行政权力和公共服务事项调整,及时调整市本级的权力清单及公共服务清单并公布。承接好上级民政部门下放的职权,加强下放职权的培训和指导,提高行政效能和公共服务水平。

  二是推进信用建设。如实报送工作进展、指标数据,进一步加大诚信教育宣传,运用新旧媒体广泛开展诚信教育,进一步引导提升民政干部和民政服务对象的诚信意识,积极营造讲诚信的社会氛围。

  三是优化审批服务。深化“互联网+政务”,持续抓好行政审批工作,优化审批服务,积极打造全流程网上办理审批模式,进一步推进减证便民,优化审批环节,压缩审批时限和精简审批材料,规范权力运行,为营造良好的营商环境做贡献。

  四是加强电子政务。持续推行和使用电子证照,抓好电子证照系统录入工作,及时更新数据,加快电子证照、电子印章推广应用,变“群众跑路”为“信息跑路”,方便企业和群众办事办业。

  附件1

  2020年5月份以来制定政策及落实情况填报表

  填报单位:三明市民政局                     填报人:  曾焕平              联系方式:8279631

政策文件名称

文号

制定时间(/年/月/日)

政策内容及落实情况

公开网址

三明市民政局关于进一步清理规范行业协会商会收费工作的通知

明民管﹝2020﹞6号

2020年8月5日

聚焦“五个严禁”,加大规范行业协会商会收费工作力度:(一)严禁强制入会和强制收费(二)严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费。(三)严禁通过评比达标表彰活动收费(四)严禁通过职业资格认定违规收费(五)严禁只收费不服务或多头重复收费。

mzj.sm.gov.cn

三明市民政局关于开展行业协会商会涉企收费专项治理的通知

明民管〔2020〕4号)

2020年5月19日

明确涉企收费专项治理工作的工作目标、治理范围、治理重点、时间步骤等要求。在市级层面,我局指导78家市级行业协会商会围绕会费管理、经营服务性收费、行政事业性收费、评比达标表彰方面进行自查,发现8家商会存在会费档次超过四档。在县级层面,对137家行业协会开展检查,发现2家存在会费档次超过四档的,并发出责令整改通知书,督促及时整改。截至目前市级78家行业协会商会在局网站和市政府门户网站公示了收费信息数据。县级137家行业协会商会已在各地民政网站和政府门户网站集中公示。

mzj.sm.gov.cn

  注:政策文件包括今年5月份以来各部门代拟并报请市政府或市政府办公室印发的,以及以本部门名义制定印发的与优化营商环境工作相关的政策文件。

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