清流县以乡镇为纽带、乡村为基底，探索出一条“以镇带村、城乡互促”的特色发展路径。通过基础设施联通、产业生态共建、治理体系重构三大实践，推动城乡要素自由流动、功能互补融合，让传统乡镇焕发现代活力，偏远乡村蜕变为诗意栖居地。 

　　一、基础设施联通：打通城乡融合“血脉” 

　　清流县将乡镇作为衔接城乡的关键节点，系统性重塑空间格局： 

　　交通网络全域覆盖：构建“乡镇环线+村组支线”路网体系，实现建制村公路硬化率、客车通达率、物流服务覆盖率“三个百分百”。乡镇公交枢纽衔接县城主干道，村际微循环公交串联起散落的自然村落，村民进城就医就学、农产品出村进城实现“半小时通达”。 

　　公共服务下沉延伸：推动教育、医疗、文化资源向乡镇倾斜。乡镇中心校与县城优质学校结对共建，共享名师课堂；乡镇卫生院设立县级医院专家工作室，建立远程诊疗系统；综合文化站辐射周边村庄，定期开展非遗传承、农技培训活动。 

　　数字基建普惠共享：实现乡镇5G网络和千兆光纤全覆盖，建设智慧乡镇综合管理平台。村级益农信息社提供电商代购、远程医疗、社保缴费等“一站式”服务，让村民享受与城市无差异的数字化生活。 

　　二、产业生态共建：激活乡村内生动力 

　　立足乡镇资源禀赋，构建“一镇一业、一村一品”的融合型产业体系： 

　　乡镇园区联动乡村车间：在中心镇建设特色产业园区，吸引劳动密集型、生态友好型项目入驻；在村庄设立卫星式加工车间，承接组装、包装等配套环节。例如某氟材料产业镇，将原材料初加工环节分散到周边村庄，既降低企业用工成本，又实现村民“家门口就业”。 

　　农文旅三链融合：依托高山茶园、冷泉资源、古民居群落，打造“茶园观光+民宿集群”“冷泉康养+农耕体验”等融合业态。乡镇统筹品牌运营，村庄提供场景载体，形成“乡镇引流、乡村承接”的消费闭环。传统豆腐皮、花卉种植等乡村手艺，通过乡镇电商孵化中心升级为文创商品，销往全国市场。 

　　生态价值转化：推行“乡镇统筹开发、村庄共享收益”模式。由乡镇统一规划山水林田资源，村庄以生态入股获得分红；废弃矿山复垦为梯田花海，空心村改造为艺术家聚落，生态优势转化为发展资本。 

　　三、治理体系重构：筑牢和美乡村根基 

　　创新乡镇带村、村民共治的基层治理机制： 

　　乡镇综合执法赋能：整合环保、国土、市监等职能，组建乡镇综合执法队，实现“一支队伍管全域”。执法人员常态化驻村巡查，对乱占耕地、污染河道等行为“即查即改”，破解乡村治理碎片化难题。 

　　村规民约活化善治：推广“积分制”“红黑榜”等村民自治模式，将环境整治、邻里互助等纳入积分管理，积分可兑换农资、体检服务。乡镇设立“乡风文明基金”，对先进村集体给予项目倾斜，激发村民参与热情。 

　　两岸融合助力乡建：吸引台湾乡建团队参与传统村落改造，借鉴社区营造经验修复古民居；台胞创办的休闲农场引入精致农业理念，带动周边农户发展生态种植；乡镇定期举办两岸民俗文化交流活动，促进闽台生活理念交融互鉴。 

　　文章来源：清流县委乡村振兴办