前言

　　为贯彻落实《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的意见》（闽政〔2009〕16号）、《福建省人民政府办公厅关于认真做好水产养殖水域规划工作的通知》（闽政办〔2011〕235号）和《三明市人民政府办公室关于加强库区渔业生产管理的通知》（明政办〔2011〕145号）精神，更加科学、合理地开发利用和保护安砂水库水域，促进安砂水库渔业可持续发展，特制定本规划。

　　安砂水库（又名九龙湖）地处闽江支流沙溪上游的九龙溪，是福建省安砂水力发电厂建坝截流汇堰而成的人工湖，于1976年10月建成。库区横跨永安、清流两地，湖面山清水秀，水质清纯，自然环境优良，正常水位时总面积5万亩，平均深度34米，最高水深84米，蓄水量6.4亿立方米，年交换量8-12次，是发展淡水养殖的理想场所。

　　本规划兼顾了库区水产养殖者的合法权益和养殖水域生态环境的保护，明确了规划指导思想、规划依据、规划原则，对养殖水域合理开发利用和影响水域环境的养殖方式提出了明确的规划目标要求，并根据不同区域的实际情况，合理开发利用养殖水域，提高养殖水域利用率，对库区水域逐段、逐块进行细化布局，使其更具有科学性和可操作性，做到水域功能明确，网箱布局合理，加快完善养殖管理制度，有效保护养殖水域生态环境，促进安砂水库渔业有效、持续、健康发展。

　　目录

　　术语……………………………………………………………………5

　　一、自然条件和生物资源综合评价…………………………………6

　　（一）水域资源状况…………………………………………………6

　　（二）水文气候条件…………………………………………………6

　　（三）生物资源状况…………………………………………………8

　　二、养殖发展现状与发展潜力………………………………………8

　　（一）水产养殖生产基本情况………………………………………8

　　（二）主要经验及存在的问题………………………………………12

　　（三）发展潜力………………………………………………………14

　　三、养殖水域规划……………………………………………………15

　　（一）总体规划………………………………………………………15

　　（二）规划内容………………………………………………………18

　　四、实施和保障措施…………………………………………………24

　　（一）加强组织领导…………………………………………………24

　　（二）强化渔业环境监测，保护渔业水域环境……………………24

　　（三）加强渔业管理，重视渔业资源与环境保护…………………24

　　（四）实施科技兴渔战略，加大科技投入…………………………25

　　（五）开展增殖放流，增加放流资金投入…………………………25

　　附件：1.安砂水库养殖现状分布图…………………………………26

　　2.安砂水库养殖规划图………………………………………27

　　术语

　　网箱临时养殖区：由于受降水量和水库库容调节影响，每年1月至5月枯水期时,水位远低于正常水位,库区不能进行养殖，每年6月至12月丰水期时，才能进行网箱养殖的水域范围。

　　库湾筑坝：主要是指在安砂水库中面积较大、窄口较小的狭长水域通过筑坝(土坝或水泥坝)形成的养殖区域。

　　网拦库湾：主要是指在安砂水库中面积较大、窄口较小的狭长水域通过设置网片进行拦截形成的养殖区域。

　　水淹地池塘：安砂水库建成后，利用265(±2)米高程水位沿岸较平缓的滩涂筑坝建成高过265洪水水位1-2米形成的池塘。

　　一、自然条件和生物资源综合评价

　　(一) 水域资源状况

　　1.安砂水库基本情况

　　安砂水库大坝位于东经117°25′、北纬26°12′。安砂水库是指上游至清流县嵩口坪电站坝下和田源乡白石桥下，下游至安砂电站大坝，265m高程水位水域总面积5万亩。库区涉及到永安、清流两县（市）4个乡(镇)、17个行政村，总人口近2.0万人。安砂水库水域环境质量总体为良好，水资源充沛，水位相对稳定，水生生物资源丰富，适合淡水养殖生产。

　　2.地质

　　安砂水库地质构造较为复杂，影响和控制了地貌组成，形成了以低山丘陵为主的丘陵山地。组成岩性为：碎屑岩类、浅变质类、花岗岩类、碳酸盐岩类和松散岩类等。土壤种类众多，共有7个种类、18个亚类、37个土属，以红壤分布最广。

　　3．地貌

　　地势从南北向中部九龙溪河谷倾斜，大部分为中低山，呈西北高（400-800米），中部低（300-600米），东南部高（800-1700米）的态势，由于新构造运动的抬升和溪水强烈侵蚀切割，形成了以低山丘陵广布、盆地零星并以低山为主的丘陵山地地貌。

　　（二）水文气候条件

　　1.气候

　　属中亚热带季风气候，四季温和，季风显著，气候类型多样。年平均气温17.9℃ ，最冷为1月，月平均气温5.6℃，极端最低气温为-9.9℃，最热为7月，月平均气温24.9℃，极端最高气温为38.5℃。全年无霜期253-280天;年平均日照时数1603.9小时，最高年份为2079.6小时，最少年份为1349.6小时;年平均降雨量1738毫米，降雨天数为125-170天，3-6月为雨季，降雨量为1051毫米，其中3-4月雨量438毫米，5-6月雨量613毫米。

　　2．水文

　　安砂水库属沙溪水系，河流水系由四面向中部地带汇聚，以九龙溪为干流，主要支流有罗口溪、罗峰溪、长潭溪、文昌溪。年平均径流量为6.5亿立方米。

　　（1）水温：有明显的季节变化，溪河水温年变动为6℃-33℃，常年平均水温为18℃-22℃。7月份最高为33℃，1-2月份最低为6℃。

　　（2）水色与透明度：溪河呈黄绿、浅蓝色，水库呈浅绿色，透明度随季节和水体大小而异，春夏小，秋冬大，一般为130-340厘米。

　　（3）pH值：6.8-8.0，属于正常偏碱。

　　（4）溶解氧：5.5-13.6mg/L。

　　（5）化学需氧量：1.1-4.5mg/L。

　　（6）氯化物：0.021-2.13mg原子/L。

　　（7）硬度：0.22-33.6mg/L。

　　（8）总铁含量：0-1.14mg/L。

　　（三）生物资源状况

　　1.饵料资源

　　从水体的抽样调查来看，浮游植物共采集到绿藻、蓝藻、硅藻、裸藻等共7门，平均数量为389.9万个/升，其生物量平均3.548毫克/升；浮游动物共采集到原生动物、轮虫、枝角类、桡足类等共15属18种，平均数量8568个/升，其生物量平均1.411毫克/升；底栖水生动物如水蚯蚓，摇蚊幼虫和大蚊幼虫等，其生物量平均0.79克/平方米，枯水期河滩生长的水草极其丰富，适合发展水产养殖。

　　2.鱼类资源

　　库区共有鱼类13科45属61种，青虾、贝类、龟、鳖等水生动物资源丰富。养殖品种主要有鲤鱼、鲫鱼、鲢、鳙、团头鲂、草鱼、鲶鱼、鳜、黄颡鱼等10余个品种。常年养殖及捕捞的品种主要有鲤、鲫、青、草、鲢、鳙、鲴、鳜、鲶、鲈、黄颡鱼、翘嘴红鲌、乌鳢、长吻鮠等。

　　二、养殖发展现状与发展潜力

　　（一）水产养殖生产基本情况

　　2010年安砂水库水产养殖总产量 7550吨（安砂水库永安段目前由永安市九龙湖农业发展有限公司经营，年产水产品1800吨，其中网箱420吨，大水面捕捞1380吨），养殖模式主要有网箱养殖、库湾筑坝养殖、网栏库湾养殖、水淹地池塘养殖，网箱养殖又分为投饵网箱养殖和不投饵网箱养殖。网箱养殖面积41000㎡，养殖产量1550吨，库湾养殖面积4000亩，养殖产量 1000 吨，库区沿岸水淹地池塘养殖面积2000亩，养殖产量1500吨，库区大水面增养殖面积约4.5万亩，养殖产量3500吨。

　　安砂水库水产养殖生产基本情况

地点	养殖类型		面积 （个/㎡、亩）	产量 （吨）
安砂水库 (清流段)	网箱养殖	投饵网箱养殖	440/10500	920
		不投饵网箱养殖	960/24000	210
	库湾养殖	库湾筑坝养殖	1000	700
		网拦库湾养殖	3000	300
	水淹地池塘养殖		2000	1500
	大水面增值放流		29000	2120
安砂水库 (永安段)	大水面增值放流		16000	1380
	网箱养殖	投饵网箱养殖	180/5000	410
		不投饵网箱养殖	60/1500	10

　　1.网箱养殖

　　网箱养殖76户，网箱1640 个，面积41000 ㎡。网箱养殖设置面积占总水面面积0.13 %。其中投饵网箱620 个，面积15500㎡，主要分布在清流县沙芜乡铁石村至洞口村库区水域和永安市安砂镇龙头库区水域，投饵网箱面积占总水域面积0.046%；不投饵网箱1020 个，面积25500㎡，主要分布在清流县沙芜乡铁石村和洞口村库区水域，不投饵网箱面积占总水域面积0.076 %。投饵网箱和不投饵网箱养殖面积总水面面积的明显低于省制定的小于0.25%养殖密度标准。

　　网箱规格有10m×10m×4m、5m×5m×3m、4m×4m×3m、 3m×3m×3m等。

　　网箱养殖品种：投饵网箱养殖品种主要有鳜、南方大口鲶、翘嘴红鮊、黄颡鱼、武昌鱼等；不投饵网箱主要养殖鲢、鳙。

　　放养密度：网箱养殖平均每平方米投饵网箱投放量80-200尾，不投饵网箱投放量4-10尾。

　　单产：网箱养殖平均每平方米投饵网箱单产87kg，不投饵网箱单产8kg。

　　饵料种类：天然生物饵料、野杂鱼、全价人工配合饲料。

　　安砂水库网箱养殖情况

地点	养殖类型			面 积 （个/㎡）	可养面积（亩）	养殖面积百分（%）	产量（吨）
安砂水库(清流段)	网 箱 养 殖	投饵网箱养殖	沙芜乡铁石村	200/5400	5000	0.16	480
			沙芜乡洞口村	200/4100	3000	0.2	360
			沙芜乡新矶村	40/1000	1000	0.15	80
		不投饵网箱养殖	沙芜乡铁石村	390/9700	5000	0.3	85
			沙芜乡洞口村	240/6000	3000	0.3	62
			沙芜乡上坪村	230/5800	7000	0.15	48
			沙芜乡新矶村	100/2500	1000	0.37	15
安砂水库(永安段)		投饵网箱养殖	安砂镇罗峰溪	180/5000	7000	0.11	410
		不投饵网箱养殖	安砂镇龙头	60/1500	3000	0.01	10
合计	投饵网箱620/15500不投饵网箱1020/25500				35000		1550

　　2.库湾筑坝养殖

　　库湾筑坝养殖面积1000 亩，产量700吨，主要分布在清流县嵩口镇围埔村、范元村、沧龙村、梓材村，沙芜乡铁石村和上坪村。

　　安砂水库库湾筑坝养殖情况

地点	养殖类型		面积（亩）	产量（吨）
安砂水库 (清流段)	库湾筑坝养殖	嵩口镇围埔村	100	65
		嵩口镇范元村	100	70
		嵩口镇沧龙村	100	70
		嵩口镇梓材村	120	85
		沙芜乡铁石村	280	200
		沙芜乡上坪村	300	210
合计			1000	700

　　3.网拦库湾养殖

　　网拦库湾养殖面积3000亩，主要分布在清流县嵩口镇梓材村，沙芜乡上坪村、新矶村和洞口村。以养殖鲢、鳙为主，搭配少量草鱼、鲤鲫鱼，养殖单产每亩100kg左右，产量300吨。

　　安砂水库网拦库湾养殖情况

地点	养殖类型		面积（亩）	产量（吨）
安砂水库 (清流段)	网拦库湾养殖	嵩口镇梓材村	300	30
		沙芜乡上坪村	2000	195
		沙芜乡新矶村	400	45
		沙芜乡洞口村	300	30
合计			3000	300

　　4.水淹地池塘养殖

　　主要分布在清流县嵩口镇沧龙村、梓材村和沙芜乡铁石村、上坪村，养殖面积2000 亩，养殖产量达1500 吨，主要养殖草鱼，搭配少量鲤鲫鱼和花白鲢。

　　安砂水库水淹地池塘养殖情况

地点	养殖类型		面积（亩）	产量（吨）
安砂水库 （清流段）	水淹地池塘养殖	嵩口镇梓材村	200	150
		嵩口镇沧龙村	1300	1000
		沙芜乡铁石村	200	140
		沙芜乡上坪村	300	210
合计			2000	1500

　　5.大水面增殖放流

　　永安市、清流县增殖放流段一般按照属地管理，分段承包的方式进行养殖。分成清流县嵩口镇围埔增殖放流段、田源乡田口村增殖放流段、沙芜乡罗口增殖放流段，秋口增殖放流段，新矶村增殖放流段，洞口村增殖放流段和永安安砂增殖放流段。总水域面积4.5万亩。其中永安每年增殖放流鲢、鳙80-100万尾，清流每年增殖放流鲢、鳙50-80万尾，黄尾密鲴10万尾。

　　安砂水库大水面增值放流情况

地点	养殖类型	放养品种、数量	面积（亩）	产量（吨）
安砂水库 (清流段)	大水面 增值放流	鲢鳙50-80万尾、黄尾密鲴10万尾	29000	2120
安砂水库 (永安段)		鲢鳙80-100万尾	16000	1380
合计			45000	3500

　　（二）主要经验及存在的问题

　　1.主要经验

　　（1） 加大渔业结构的战略性调整。改变以前大力发展投饵网箱为发展不投饵网箱为主，并适当控制不投饵网箱发展数量，适度发展投饵网箱，有效保护库区养殖水域。

　　（2） 强化资源和环境保护。认真实施捕捞许可制度，严格控制捕捞强度；严格执行伏季休渔制度，提高渔业资源的再生能力。在清流和永安每年分别有计划、有步骤地组织实施内陆水域水产苗种增殖放流，加快修复内陆渔业资源，让捕捞渔民在资源恢复中逐步得到实惠。清流县每年对沙芜灌尾、新矶桥底水面和重点养殖区域实施定时、定点监测，发现污染物，查找污染源。整个安砂水库从2004年起已连续数年委托有关部门每年两次，定期、定点对安砂水库水体进行采样检测分析，并建立水质分析档案，同时在养殖企业和大户中推行健康清洁的养殖技术，防治自身污染和交叉污染。

　　（3）加大渔业行政执法和渔业安全生产管理力度。与沙芜派出所、林业站、司法所等组建了“1+N”水上联动中心，每年4-5月渔业洄游产卵高峰期，开展禁渔期、禁渔区、禁渔具和伏季休渔联合执法行动，实施以打击电捕鱼为重点的专项整治活动，维护正常的渔业生产秩序，同时严厉打击林木盗伐滥伐行为，保持较好的森林覆盖率，保证蓄水量，保持水位及水质的稳定。在渔业生产安全管理上，以建立和完善“三化五覆盖”等渔业安全生产责任制和责任追究制为重点，形成纵向到底，层层落实，齐抓共管的责任体系，确保渔业安全生产。

　　2.存在的问题

　　（1）渔业经济结构性矛盾依然突出。一二三产业的结构还不尽合理，二三产业龙头企业不多，养殖业品种结构调整还有很大潜力。

　　（2）渔业水域生态环境压力加大。重点渔区生态环境不容乐观，工业发展对水域环境仍构成较大的威胁，部分区域水质呈下降趋势，夏季呈富营养化状态严重，污染事故时有发生，部分养殖品种的病害有蔓延的趋势；部分地区渔业发展空间受到挤压。

　　（3）由于安砂水库是以发电为主，每年汛期，拦网易被洪水冲断，网箱受损。

　　（4）建库时清库不彻底，水下树杈等障碍物多，大型捕捞网具易破损，回捕率较低且影响鱼的外观及质量。

　　（5）渔业社会化服务体系不够健全。渔业技术推广、水产原(良)种繁育、水产品质量安全监控、渔业环境监测、渔业防灾减灾、渔业社会化服务组织等服务体系不够健全，不能适应渔业经济大发展的需要。

　　（三）发展潜力

　　1.政策优惠

　　国家高度重视“三农”工作，为农业和农村经济发展提供了强有力的政策保障，渔业作为农业和农村经济中的一项重要产业，对于调整农业结构，促进农村经济全面发展具有重要意义。随着物权法的实施和推进“五个统筹”、扶持“三农”、新农村建设各项政策措施的贯彻落实，将为渔业提供良好的政策环境和发展机遇。

　　2.渔业科技进步

　　渔业科技进步为提高渔业生产力水平提供有力的支持。库区渔业生产的科技水平还不高，依靠科技增产增收的潜力较大，加快水产科技的转化，特别是渔业“五新技术”推广，将会带来渔业生产效益的持续提高，成为渔业发展重要的动力。

　　3.消费需求增长及市场前景广阔

　　水产品优质蛋白已逐步被人们所认知，随着生活水平进一步提高，饮食结构的调整，对水产品的需求将持续增长。目前，我市水产品人均占有水平还远低于全省和全国水平，与发达国家相比更有一段差距，随着人民生活水平的提高和膳食结构的改善，水产品市场还有很大潜力和巨大的市场空间。

　　4.渔业资源潜力和优势明显

　　库区内水生生物资源丰富，其中不少优良品种和地方特色品种具有良好的开发前景；工业污染程度轻，水域生态环境总体较好。充分利用库区良好的渔业自然环境和“永安安砂有机鱼”、“清流溪鱼”品牌优势，生产和加工优质特色和无公害水产品，前景十分广阔。

　　三、养殖水域规划

　　（一）总体规划

　　1.指导思想

　　以科学发展观为指导，以兼顾库区水产养殖者的合法权益和养殖水域生态环境的保护为原则，加强渔业环境和资源保护，强化水产品质量安全管理，强化渔政管理和社会化服务；突出发展无公害、绿色、有机水产品生产，着力提高库区渔业综合生产能力，促进库区渔业持续、协调、全面、健康发展；认真贯彻实施《中华人民共和国渔业法》、农业部《完善水域滩涂养殖证制度试行方案》、《福建省人民政府关于加强重点流域水环境综合整治的意见》（闽政〔2009〕16号）、《福建省人民政府办公厅关于认真做好水产养殖水域规划工作的通知》（闽政办〔2011〕235号）和《三明市人民政府办公室关于加强库区渔业生产管理的通知》（明政办〔2011〕145号）精神，更加科学、合理地开发利用和保护安砂水库水域，以促进安砂水库渔业可持续发展。

　　2.规划目标

　　（1）明确养殖水域功能区域范围，优化养殖环境，减少损失，实现效益最大化。

　　（2）保障养殖渔（农）民正常生产生活所需的养殖水域，依法保护商品鱼基地和重要种质资源基地等重要的养殖水域。

　　（3）合理调整和规划养殖生产布局，促进水产养殖业的健康持续发展。

　　（4）控制养殖规模、密度，推广健康、生态养殖模式，保护和改善养殖水域生产环境。加大增养殖力度，推行以鱼养水模式，适度发展投饵网箱，投饵网箱养殖面积控制在总水面面积的0.25%以下，不投饵网箱养殖面积控制在总水面面积的1%以下。

　　（5）为建立以养殖证为核心的养殖业管理制度提供科学依据，合理地利用库区养殖水域，使库区养殖水域开发利用进入一个有序、有度的良性轨道，适应市场准入制度的需要。

　　至2020年安砂水库水域养殖规划面积5万亩，水产品总产量9300吨，渔业总产值达到 1.5 亿元。其中库区投饵网箱540个（清流300个、永安240个），总面积13500㎡，占总水面的0.041%，不投饲网箱1060个，总面积26500㎡，占总水面的0.08%，库湾筑坝精养面积2000亩，库湾网拦养殖面积2000亩，水淹地池塘养殖面积3000亩，大水面增养殖面积4.5万亩。

　　3.规划原则

　　坚持“尊重历史、照顾现实”，“开发与保护相结合”，“规划与调整相结合”，“因地制宜、发挥优势”的基本原则，坚持速度与效益相统一，注重搞好环境和资源的保护，切实加快资源的合理开发，注重挖掘资源内在潜力，进行养殖布局规划，体现区域特点，充分展现并合理利用规划区域的社会经济条件、水产养殖业发展历史、现状和开发前景，发挥地方水域的资源优势；同时对不符合区域布局规划和养殖密度较大的养殖场所进行适当调整，将原规划较宏观的养殖水域逐段、逐块进行细化布局，使其更具有科学性和可操作性。真正做到水域功能明确，网箱布局合理，水域养殖可持续发展。

　　4.规划范围

　　安砂水库上游至清流县嵩口坪电站坝下和田源乡白石桥下，下游至安砂电站大坝，规划包含265m高程水位水域及周边的库湾和水淹地，总面积5万亩。

　　5.规划期限

　　规划以2010年为基期，规划期限为2011年至2020年。

　　6.规划依据

　　（1）《中华人民共和国渔业法》

　　（2）《中华人民共和国渔业法实施细则》

　　（3）《中华人民共和国水污染防治法》

　　（4）农业部《完善水域滩涂养殖证制度试行方案》（农渔发〔2002〕5号）和《水域滩涂养殖发证登记办法》（农业部令2010年第9号）

　　（5）《福建省实施 <中华人民共和国渔业法> 办法》

　　（6）福建省人民政府《关于加强重点流域水环境综合整治的意见》（闽政〔2009〕16号）和福建省人民政府办公厅《关于认真认真做好水产养殖水域规划工作的通知》（闽政办〔2011〕235号）

　　（7）三明市人民政府办公室《关于加强库区渔业生产管理的通知》（明政办〔2011〕145号）

　　（8）福建省海洋与渔业厅关于印发《福建省海水养殖水域规划编制技术要求》和《福建省内陆养殖水域规划编制技术要求》的通知（闽海渔〔2011〕430号）

　　（二）规划内容

　　根据安砂水库嵩口镇木南、沧龙河段水淹地面积稍大，坡度平缓；田源乡水流直，且水深、口窄；沙芜上坪村河段河底沙层厚，透水性强；铁石村河段地形陡峭，且湾多、狭长；新矶村河段及铁石村、上坪村部分河段水淹地（滩涂）面积稍大，坡度平缓，洞口村河段和永安市罗峰溪库汊水面宽阔，水深流缓的养殖水域地形地质状况、渔业资源分布的特点及生产条件，为充分发挥各地优势，在库区规划中因地制宜，合理布局，将上述区域分禁养区和增养殖区，并将增养殖区分为六大功能区。具体区域规划如下：

　　禁养区：洪水主河道、正风口区域、山洪溪流河道、主航道、码头周围等区域为禁养区。

　　增养殖区：根据库区水域特点及利用现状，将增养殖区划分成六个功能区，一是大水面自然放流增殖区；二是网箱养殖区；三是生态休闲观光养殖区；四是库湾筑坝养殖区；五是水淹地池塘养殖区；六是网拦养殖区。

　　1.大水面自然增殖放流区

　　增殖区一般按照属地管理，分段承包的方式进行养殖。清流县嵩口镇围埔增殖放流段、田源乡田口村增殖放流段、沙芜乡罗口增殖放流段、秋口增殖放流段、新矶村增殖放流段、洞口村增殖放流段和永安安砂增殖放流段，总水域面积4.5万亩。逐年增加投放量，至2020年永安增殖放流鲢、鳙100-120万尾，清流增殖放流鲢、鳙70-90万尾，黄尾密鲴15万尾。

　　安砂水库大水面增值放流规划表

地点	养殖类型	规划前面积（亩）	放养品种、数量	产量（吨）	规划后面积（亩）	放养品种、数量	产量（吨）	规划前后变化情况
安砂水库(清流段)	大水面增值放流	29000	鲢鳙50-80万尾、黄尾密鲴10万尾	2120	29000	鲢鳙70-90万尾、黄尾密鲴15万尾	2320	通过增加投放量增加产量330吨。
安砂水库(永安段)		16000	鲢鳙80-100万尾	1380	16000	鲢鳙100-120万尾	1510
合计		45000		3500	45000		3830

　　2.网箱养殖区

　　为避免和景区的矛盾，影响旅游航道，结合在灌尾距岸500米大河面、洞口大岛距岸100米大河面发展有利于休闲观光娱乐的网箱群，但严格限制投饵网箱规模，控制投饵网箱数量占总水域面积的0.25%以下，在这两处限制网箱养殖300箱以内，面积7500㎡。在清流县沙芜乡水东、罗口发展不投饵网箱，控制不投饵网箱数量占总水域面积的1％以下，规划控制在1000箱，网箱设置均为临时养殖区。在永安境内由永安市九龙湖农业发展有限公司以大水面增殖为主，在罗峰溪发展投饵网箱面积6000㎡（240个）和在龙头水域建1500㎡（60个）活鱼暂养殖周转箱。3.生态休闲观光养殖区

　　结合九龙湖旅游开发的不断深化，深化旅游开发，在景区范围内的河滩采取坝台结合的方式规划设计生态休闲观光养鱼区，如洞口生态休闲观光养鱼区，上坪库湾和铁石库湾精养暨休闲观光区和七星岛休闲观光区，以垂钓、参观、美食品尝形式开展，提高养殖区的附加值。

　　4.库湾筑坝养殖区

　　逐步发展库湾筑坝精养，一年四季放轮捕，提高利用率。主要筑坝库湾有清流县嵩口镇围埔村库湾、范元村库湾、沧龙村库湾；沙芜乡上坪库湾、渔场库湾、后库库湾、铁石库湾。其中上坪库湾为新建库湾，2012-2013年建成投产。

　　安砂水库库湾筑坝规划表

地点	养殖类型		规划前 面积（亩）	产量（吨）	规划后 面积（亩）	产量（吨）	规划前后 变化情况
安砂水库(清流段)	库湾筑坝养殖	嵩口镇围埔村	100	65	100	70	新增上坪库湾1000亩，通过加强基础设施建设和技术培训、引进新产品，增加产量750吨。
		嵩口镇范元村	100	70	100	75
		嵩口镇沧龙村	100	70	100	75
		嵩口镇梓材村	120	85	120	90
		沙芜乡铁石村	280	200	280	240
		沙芜乡上坪村	300	210	1300	900
合计			1000	700	2000	1450

　　5.水淹地池塘养殖区

　　主要在清流县嵩口镇梓材村、沧龙村、沙芜乡水东至秋口、上坪村，面积3000亩，实施精养。其中新增清流县沙芜乡上坪村和铁石村1000亩池塘养殖。在水淹地池塘精养中推广健康养殖，循环水养殖等养殖新模式、新技术，实现达标排放。

　　安砂水库水淹地池塘规划表

地点	养殖类型		规划前 面积（亩）	产量（吨）	规划后 面积（亩）	产量（吨）	规划前后变化情况
安砂水库(清流段)	水淹地池塘养殖	嵩口镇梓材村	200	150	200	170	原有养殖面积基础上增加养殖设施，实施精养，新增清流县沙芜乡上坪村600亩，铁石村400亩水淹地池塘，新增产量890吨。
		嵩口镇沧龙村	1300	1000	1300	1200
		沙芜乡铁石村	200	140	600	420
		沙芜乡上坪村	300	210	900	600
合计			2000	1500	3000	2390

　　6.网拦库湾养殖区

　　结合九龙湖旅游开发，在确保水上航道运行情况下，在沙芜乡上坪段、新矶段、洞口段设置网拦库湾进行养殖。

　　安砂水库网拦库湾养殖规划表

地点	养殖类型		规划前 面积（亩）	产量（吨）	规划后 面积（亩）	产量（吨）	规划前后变化情况
安砂水库清流段	网拦库湾养殖	嵩口镇梓材村	300	30	300	35	减少清流县沙芜乡上坪村网拦养殖面积1000亩，产量减少80吨。
		沙芜乡上坪村	2000	195	1000	100
		沙芜乡新矶村	400	45	400	50
		沙芜乡洞口村	300	30	300	35
合计			3000	300	2000	220

　　四、实施和保障措施

　　（一）加强组织领导

　　由市农业局牵头，永安市、清流县共同成立安砂水库渔业发展规划领导小组，组建涵盖全库区的九龙湖渔业开发股份公司，以企业化运作，协调两县（市）各部门关系，整合资源，加强管理，促进库区渔业有序健康发展，构建平安和谐社会。

　　（二）强化渔业环境监测，保护渔业水域环境

　　加大对有害环境的预测、防范和治理力度，开展常态化渔业水域环境质量监测工作，保障渔业水域污染事故及渔业纠纷能够得到及时有效处理。

　　（三）加强渔业管理，重视渔业资源与环境保护

　　加强渔业生产管理，实施养殖证和禁渔制度，抓好渔业资源与生态环境保护。认真贯彻《中国水生生物资源养护行动纲要》，加强自然水域水生动物修复工作，切实保护水生生物资源，改善渔业水域环境，尤其是要注重罗口溪、九龙湖等重点渔区的生态环境保护工作，规划建设田源乡田口村白石黄尾密鲴种质资源自然保护区。以国有水面的开发利用和完善养殖证制度为突破口，推进渔业产权制度改革。在渔政管理工作上，改变过去只重视捕捞收费轻视水面养殖管理的做法，将工作重心转向国有水面、集体水面、滩涂的合理开发利用及完善养殖证制度的工作上，全力做好渔业生产的管理和服务工作。同时,加强渔业安全管理,严厉打击电毒炸等非法作业行为,使安砂水库渔业生产沿着合理、依法、有序、健康和可持续发展轨道前进。

　　（四）实施科技兴渔战略，加大科技投入

　　加强对种苗、饲料、病害、养殖技术和渔业生态等方面的研究。加大渔业技术培训和推广力度，重点开展生态养殖、无公害养殖、池塘养殖、网箱养殖等技术培训和推广工作，使实用技术普及率达到90%。

　　（五）开展增殖放流，增加放流资金投入

　　各级政府都要安排一定数量的增殖放流资金，并鼓励企业和个人积极参与捐资，加大增殖放流的力度，其中永安每年要投放100-120万尾，清流投放大规格鱼种70-90万尾。通过增殖放流，增加库区水域的鱼类资源，改善库区水质环境。