《三明市“十三五”旅游业发展专项规划》（以下简称“规划”）提出了今后5年我市旅游业发展总体思路、发展目标、空间布局、重点任务和保障措施等内容。

　　“十三五”时期是我市加快发展、实施生态市战略、全面建成小康社会的关键时期。科学编制和有效实施“十三五”旅游业发展专项规划，对于适应新常态，抢抓新机遇，把握新趋势，培育新增长点，加速壮大旅游产业具有重大意义。

　　《规划》确定了“十三五”期间我市旅游业发展的总体思路：深入贯彻落实国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》(国发〔2014〕31号) 和《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）精神，主动适应经济发展新常态，充分把握产业发展新机遇，坚持以产业化理念做大旅游、以品牌提升做强旅游、以合力凝聚突破旅游，大力发展休闲度假、健康养生、文化体验、乡村休闲等旅游新业态，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游开发向集约型转变，旅游服务向品质服务转变，把旅游产业打造成为三明国民经济战略性支柱产业和三明现代服务业的新兴主导产业，把三明建设成为清新福建生态旅游核心区、国家级健康休闲度假基地、世界级丹霞旅游目的地和客家文化旅游中心。

　　《规划》提出了坚持绿色发展、特色发展、集群发展、多元发展四项指导原则，明确了行业规模目标：至2020年，三明年接待游客3790万人次、实现旅游总收入316亿元，分别比2015年增长94%和110%；产业效益目标：全市实现国内旅游收入282亿元，旅游外汇收入达0.9亿美元以上，人均花费力争达到1000－1200元，游客购物收入占旅游消费比重达16%；品牌创建目标：全市国家A级旅游景区30家，其中国家4A级及以上旅游景区20家，实现各县（市、区）全覆盖；星级旅游饭店60家，其中三星级及以上旅游饭店50家；3A级以上旅行社实现全覆盖；基本建成3个以上省级乡村旅游特色县、12个以上省级乡村旅游特色乡镇、100个省级乡村旅游特色村（点）和一批全国特色景观旅游名镇名村。

　　《规划》立足三明旅游产业发展基础，遵循“整合资源、集聚要素、联动发展、辐射周边”的空间发展布局原则，着力做强泰宁旅游龙头，建设三明旅游集散中心，打造沙溪百里画廊休闲旅游带、向莆铁路深呼吸小城健康旅游带、泉南高速客家风情自驾旅游带，规划布局合理、功能完善、特色鲜明、业态集聚的“一头一心三带”旅游业空间布局，形成覆盖全市、延伸全省、对接全国的大旅游发展格局。

　　《规划》围绕优化旅游产品、创新宣传促销、提升旅游服务、壮大市场主体、完善发展机制五大创新提升重点，坚持产业发展项目化、项目工作具体化，制定“十三五”三明市旅游业创新提升重点细化表，进一步明确目标任务和工作重点，持之以恒推进实施。

　　《规划》提出了“十三五”时期规范旅游市场管理、加大政策资金扶持力度、强化规划执行刚性等三项配套保障措施。