根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现公布三明市人民政府办公室2021年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成,内容涵盖三明市人民政府办公室2021年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。电子版在市政府门户网(http://www.sm.gov.cn)政府信息公开专栏发布。(对本报告有疑问,请联系三明市人民政府办公室政务公开科,联系电话:0598—8231086,电子邮箱:szfbdzzwk@163.com。)　　

　　一、总体情况

　　2021年,三明市人民政府办公室认真落实党中央国务院、省委省政府关于政务公开工作的决策部署,准确执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关注关切,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革优化营商环境,积极推进政务公开工作,以公开促落实、促规范、促服务。

　 (一)主动公开方面。一是通过市政府门户网站、《三明市人民政府公报》、e三明及官方微信等新媒体平台主动公开政府信息185条,公开及时率100%。在市政府门户网站上开展在线访谈活动48次,通过市政府新闻办公室举办新闻发布会6次。二是进一步丰富市政府工作报告发布方式,聚焦移动端传播,通过图解、直播、海报等多种形式,全方位、多渠道进行直观形象、通俗易懂的宣传发布,为公众获取市政府工作报告等政府信息提供更为多元化的方式途径。三是强化突发公共卫生事件信息公开,坚持及时公开透明发布疫情信息。四是制定印发《三明市人民政府办公室关于进一步加强市政府门户网站政策文件解读发布工作的通知》,深入开展政策解读工作,指导各级各部门起草政策文件时一并起草政策解读材料,与政策文件同时发布。2021年,各级各部门通过政府网站、政务新媒体、电视台等方式,对稳定工业增长、教育改革、医疗保障改革等政策性文件进行解读,及时发布政策解读稿件341篇。五是组织推动我市重大建设项目八类信息实时上线发布。

　　(二)依申请公开方面。一方面完善本级政府依申请公开事项接收、登记、办理、答复、归档等流程,及时规范办理依申请公开事项,没有发生举报投诉、行政复议、行政诉讼情况。另一方面开通政府门户网站政府信息公开专栏“依申请公开”子栏目群众在线来信来访邮箱提醒服务,指导推动各级行政机关及时办理解决群众政府信息公开诉求事项162件,按时办结率100%。

　　(三)政府信息管理方面。一是依托全市政府网站集约化平台,建成全市各级各部门统一的政府信息公开平台,按照要求集中统一对外公布规章文件、组织机构、财政预决算、政府工作报告等政府信息,便于群众更加方便快捷获取信息。二是全链条做好行政法规、规章、规范性文件等重点政务信息管理,通过市政府门户网站、司法部门网站等权威渠道集中公开市政府现行有效行政规章和规范性文件,并提供在线查阅、检索、复制等服务。三是着力办好政府公报,实现政府公报电子版与纸质版内容格式一致,做到同步发布,甚至优先发布,在政府门户网站重新设置公报专栏,提供目录导航和内容检索等服务,全年刊发《三明市人民政府公报》6期,发布政府信息31条。

　　(四)平台建设方面。一是完成全市统一政府网站管理平台的建设工作,市县两级41个政府网站和市县乡三级527家政府部门的信息公开均依托该平台建设、运行和管理,全市政府网站从281个整合集约为41个。通过该平台实现我市政府信息公开全覆盖,较好地解决我市政府网站数量的庞大、信息共享难、分散建设资金投入大及安全保障不到位等实际问题。二是积极与福建省网上办事大厅三明分厅、三明市网上公共服务平台对接,充分发挥我市12345便民服务平台作用,广泛开展在线访谈及民意征集活动,重点在信息发布、政策解读、办事服务、政民互动等方面,积极整合市县两级信息资源,推动政民交流。三是认真做好全市政务新媒体的摸底调查工作,组织市直部门和11个县(市、区)政府办有关工作人员进行统一培训,对更新不及时、关注度低的政务新媒体坚决关停整合,利用定期督查通报、绩效考核等方式,严格督促各级各部门做好政务新媒体的更新维护工作。

　　(五)监督保障方面。一是加强对各级各部门政务公开工作的指导,举办全市政务公开培训班2期,围绕政务公开工作要点、基层政务公开标准化规范化、依申请公开办理等重点工作,强化对基层政务公开一线人员的业务指导。二是继续将政务公开工作纳入绩效考核。结合法治三明建设等考评,加强对各级各部门政务公开工作考核督促。规范开展全市2021年政务公开第三方评估工作,依托互联网手段和外部观察等,查不足、补短板、促提升,推动各单位有针对性地提高政务公开工作质量。三是继续强化对全市政府网站和政务新媒体的日常监管和监督问责,建立市、县两级政府网站日常监测、季度抽查和年终考评工作机制。

　　二、主动公开政府信息情况 

　　 三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况　

　　 五、存在的主要问题及改进情况 

　　 存在不足:基层政府政务公开标准化规范化工作有待进一步深化细化;政府信息主动公开和政策解读有待进一步提质增效;政务公开平台建设有待进一步完善。

　　 下一步改进措施:一是做好市政务公开联席会议办公室日常工作,落实好政务公开工作要点,强化对基层政务公开工作日常指导监督、帮助解决基层实际问题,规范做好政务公开相关考核评估工作。二是继续扎实推进基层政务公开标准化规范化工作,围绕规范政务公开工作流程、推进基层政务公开平台规范化、完善基层行政决策公众参与机制等重点任务,进一步提升基层政务公开标准化规范化水平。三是进一步强化市政府重点政务信息公开,完善政府信息公开平台建设,对市政府规章和规范性文件等实行集中统一公开和动态更新,定期更新市政府门户网站政务公开工作和政府信息公开申请相关制度文件汇编。全链条加强政务信息管理,加强个人信息保护。四是推动政策解读提质增效,强化重大政策实施的跟踪评估,引导各级各部门深化政策解读效果,形成政策发布前预期引导、发布时同步解读、发布后跟踪反馈的工作闭环,通过政策解读工作推动相关政策落地见效。五是加强政务公开平台建设管理。通过集约化平台信息资源库为网站和新媒体向在线化、移动化拓展提供强力支撑,以深化政务公开为根本,全面强化网站及新媒体发布、传播、互动、办事等功能。升级平台功能应用,以集约全省政府网站数据的统一信息资源库为基础,以数据重构、服务创新、辅助决策为方向,围绕民生和服务企业,重点提升网站及新媒体信息整合重构和服务创新的能力,实施功能应用智能化改造,使政务在线服务主动化显著提升。

　　　六、其他需要报告的事项 

　　　无。